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财政部连发两箭 力促铁路等央企剥离“三供一业”
日期 2016-09-02 阅读(6405)

        为推动中央部门管理企业职工家属区“三供一业”(水、电、暖和物业)分离?#24179;唬?#35268;范和加强资金管理,9月1日,财政部发布的《铁路、烟草、邮政以及其他中央部门管理企业职工家属区“三供一业”分离?#24179;?#20013;央财政补助资金管理办法?#20998;?#20986;,中央财政对中央部门管理企业“三供一业”分离?#24179;环?#29992;补助50%,对原政策性破产中央部门管理企业“三供一业”分离?#24179;环?#29992;补助100%。
  上述文件中的中央部门管理企业是指中国铁路总公司、中国烟草总公司、中国邮政集团公司及其所属企业,以及除国资委监管企业外其他中央部门所属(监管)企业,具体范围包括原政策性破产企业。
  此外,财政部在8月31日发布的《中央企业职工家属区“三供一业”分离?#24179;?#20013;央财政补助资金管理办法》也表示,中央财政对中央企业“三供一业”分离?#24179;环?#29992;补助50%,对原政策性破产中央企业“三供一业”分离?#24179;环?#29992;补助100%。该文件中的中央企业是指国资委履?#35856;?#36164;人职责的国有及国有控股企业(含原政策性破产企业),包括中央企业集团公司及其所属企业。
  “分离?#24179;?#22830;企‘三供一业’职能,是?#24179;?#20379;给侧结构性改革,促进央企提质增效的重要举措,不但有利于央企卸掉包袱、轻装上阵,增强企业在?#35856;?#20013;的竞争力,还能够改善民生、促进经济社会和谐发展。”中央财经大学教授谭云明对记者说。
  两份文件均明确,补助范围是中央企业在2016年1月1日以后实施分离?#24179;?#30340;“三供一业”。中央企业在2012年1月1日至2015年12月31日实施分离?#24179;?#30340;“三供一业”参照本《办法?#20998;?#34892;。据不完全统计,国企因办社会职能每年需要承担费用高达1400多亿元。
  值得一提的是,两大油企“三供一业”分离提速。据悉,中石油作为首批开展“三供一业”分离?#24179;?#35797;点的央企之一,4年来中石油已有27.6万户供水、31.4万户供电、76.8万户供气和4785万平方米供暖业务实现社会化,已经实施的“三供一业”分离?#24179;?#39033;目每年可降低运行成本5亿元以上。不过,中石油所属矿区仍有100多万户供水、供电和1亿平方米供暖没有实现社会化,存量业务总规模在央企中位列第一,并且占央企总量的25%以上,改革任务依旧繁重。
  此外,中石化的“三供一业”改革也在提速。8月初,中石化四川维尼纶厂、资产公司重庆办事处与国网重庆市电力公司长寿供电分公司等6家单?#29615;?#21035;签订“三供一业”分离?#24179;?#21327;议,企业办社会职能加速脱?#22330;?/span>
 
素材来源:证券日报

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